国务院《关于加强节能标准化意见》鼓励节能

  国务院办公厅日前印发了《关于加强节能标准化工作的意见》，对进一步加强节能标准化工作作出全面部署。要求创新节能标准化管理机制，健全节能标准体系，强化节能标准实施与监督，有效支撑国家节能减排和产业结构升级，更好发挥标准化在生态文明建设中的基础性作用。

  《意见》提出节能标准化工作目标是，到2020年，建成指标先进、符合国情的节能标准体系，主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖，80%以上的能效指标达到国际先进水平，标准国际化水平明显提升。形成节能标准有效实施与监督的工作体系，产业政策与节能标准的结合更加紧密，节能标准对节能减排和产业结构升级的支撑作用更加显著。

  《意见》出台有3方面的考虑：一是我国节能减排形势严峻。随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化进程的加快推进，我国资源环境承载能力已经达到或接近上限，能源问题日益成为制约经济社会发展和人民生活水平提高的“瓶颈”，这对节能标准化工作提出了更高要求。

  二是节能标准化是推进节能减排工作的抓手。目前，已发布家用电器、照明器具、工业设备等领域65项强制性能效标准和钢铁、有色、石化、建材等行业79项强制性能耗限额标准，取得了显著的节能效益。据测算，“2012-2013年百项能效标准推进工程”发布的49项能耗限额标准如果能全面有效实施，则可实现节能量约1.2亿吨标准煤。

  三是我国节能标准化工作有待加强。节能标准覆盖面不够、更新不及时、标准有效实施的工作体系不健全，制约了节能标准化作用的有效发挥，必须大力加强节能标准化工作。

  在这种情况下，《意见》针对性地提出创新工作机制、完善标准体系、建立实施与监督工作体系等工作要求，将有利于进一步加强节能标准化工作，切实发挥节能标准的基础性作用，恰逢其时，意义重大。

  《意见》提出完善两大体系的节能标准化工作目标，一是节能标准体系，二是节能标准实施与监督的工作体系。两项工作相辅相成、不可偏废。

  完善节能标准体系，首先要抓住重点，要针对国民经济主要产业领域、重点用能行业开展关键节能标准制修订工作，继续加强工业领域节能标准化工作的同时，加强能源、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能标准制修订工作。